美方文件删除“不支持台独”,到底想干什么?丨北京观察

2022-05-11 15:50:02

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5日,美国国务院官网更新修改“美台关系事实清单”,删除了“台湾为中国一部分”、“不支持台独”等重要表述,并且增加了所谓“台湾关系法”和涉及美国对台军售的“六项保证”等内容,又一次试图在台湾议题上“踩线”。

美国国务院官网截图

深圳卫视直新闻记者观察美国国务院官网注意到,在首页针对所谓美台关系的简述,主要删除了两处重要内容。在旧版中,简述写道,基于中美1979年的联合公报,“美国承认,中华人民共和国政府是中国唯一的合法政府,并确知中国的立场是只有一个中国,而台湾是中国的一部分。”此外,还有非常明确的一点——“美国不支持台湾独立。”

而新版中则删除了上述两处重要内容。

此外,美国国务院还增添了一部分内容,如“美国长期奉行一个中国政策,以‘与台湾关系法’、美中三个联合公报和对台‘六项保证’为指导”,以及“台湾已成为美国在贸易和投资、健康、半导体和其他关键供应链、投资筛选、科技、教育和推进民主价值观等方面的重要伙伴”等。

有分析认为,这两处删减意味着美国对台政策倒退。在官方表述上的改变意味着美国未来会在不支持“台独”上继续弱化,甚至不会再公开强调这一立场,更不会在实际政策层面上体现出来。同时,美国对于一个中国原则以及“台湾是中国的一部分”的表述也将越来越弱化。

又一次加大力度施压,实则还是“炒冷饭”

值得注意的是,更新内容中特别强调,“美国将持续支持台湾加入不需要国家地位的国际组织,并鼓励台湾地区以有意义的方式,参与无法加入的组织。”这不禁让人联想到将要举行的第75届世界卫生大会,台当局称“没有收到邀请”。随后两天,美众议院通过法案,声称要协助台湾重获观察员身份。

另一段落中则提到,“根据《与台湾关系法》,美国提供必要的国防用品和服务,使台湾能够保持足够的自卫能力。”这也与俄乌冲突以来,美不断向台军售的操作非常匹配。

资料图

梳理以上几点不难发现,美国国务院的信息更新看起来是一次加大力度的施压,但实则还是“炒冷饭”,将已经做过的事情以文字形式呈现,从而引导外界的遐想。

此外,简报中首次出现的对台“六项保证”引起外界较大关注。

据美国媒体报道,所谓“六项保证”是1982年美国对台湾作出的军售相关承诺,包括美国未同意设定终止对台军售的日期;未同意就对台军售议题向中华人民共和国征询意见;不会在台北与北京之间担任斡旋角色;未同意修订“与台湾关系法”;未改变关于台湾“主权”的立场;不会对台施压,要求台湾(地区)与中华人民共和国进行谈判。

事实上,“六项保证”在里根政府时期就已经存在。而这份38年前的“六项保证”既不是美国国内法,也不是国际条约,根本没有任何法律效力。即使在2016年美国国会两院通过了将“六项保证”付诸文字的共同决议案,在美国法律上仍然是没有约束力的。所谓的“六项保证”此次被提及,其实起不到任何根本的影响。

若仔细来看“六项保证”中的细节,也能发现美方的“小心思”一览无遗。“保证”内容大多涉及美台军售,并未提及美国作为当事方会如何“保证”,这背后都给自己留着从旁观望的空间。

自俄乌危机以来美“捆绑炒作”释放错误信号

分析认为,自俄乌危机以来,美方在涉台议题上操作不断,尤其是塑造台湾地区防务能力的行动方面。此前美方批准向台湾出售总额为9500万美元的军事技术及相关设备,称此举是为台“爱国者”防空导弹系统提供人员技术协助。拜登政府还积极推动台湾购买“不对称作战”武器而非常规军备,比如“标枪”反坦克导弹、“毒刺”导弹以及波音公司制造的“鱼叉”反舰导弹。

资料图

而在忙着“拱火”俄乌冲突的同时,美国在台湾海峡、东海和南海等地区不断地挑衅中国,美国航母战斗群出现在南海和东海,并与盟友国举行军事演习。最近,美“桑普森”号导弹驱逐舰过航台湾海峡并公开炒作。这也是美国军舰今年第三次过航台湾海峡,上一次是导弹驱逐舰“拉尔夫·约翰逊”号于2月26日展开了此类活动。

无论是用军售造势、还是炒作台海局势。其背后都反映了美国在将乌克兰局势与台湾问题“捆绑炒作”,给外界释放错误信号。

此前,美国白宫国安会印太事务协调官坎贝尔在接受采访时曾表示,各界对中国在太平洋地区扩大影响力的担忧与日俱增,由于俄乌冲突的启示,维持强大、优势军力思维将是未来趋势所向,印太地区的军力对峙提高、军备竞赛加速即可能成为新常态,大国爆发冲突的机率上升,而最热点就是台海。

从坎贝尔的表态中也能看出,美国将台湾海峡视为打压中国的重要手段。三番五次的“踩线”试图将军舰过航台海常态化、公开化,加剧台海局势紧张和“台独”冒险主义,进而利用不断升温的台湾议题为民主党在接下来的美国中期选举中“加分”。

在台湾问题上搞政治操弄、试图改变台海现状的做法必将引火烧身

台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的问题,事关中国核心利益。“一中”原则是中美关系不可撼动的政治基础,也是不可逾越的红线。

就在上个月底,中国驻美大使秦刚曾提醒美方,信守50年来在台湾问题上的政治承诺,停止掏空一个中国原则,停止纵容支持“台独”行径,停止在中美关系中打“台湾牌”,避免双方误解误判,既不让中美陷入“修昔底德陷阱”,也不让中美间上演“大国政治的悲剧”。

赵立坚资料图

针对美方的又一小动作,,发言人赵立坚在今天(10日)的外交部例行记者会上回应称,历史不可篡改,事实不容否认,是非不能歪曲。美方在中美三个联合公报中就台湾问题和“一中”原则作出了郑重承诺,现在修改“美台关系事实清单”是虚化、掏空“一中”原则的小动作,这种在台湾问题上搞政治操弄、试图改变台海现状的做法必将引火烧身。

“美方应该恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,恪守在台湾问题上向中方作出的政治承诺,把拜登总统有关美不支持‘台独’表态落到实处,停止借涉台问题搞政治操弄,停止搞‘以台制华’。”赵立坚说。

作者丨王贝妮,深圳卫视直新闻驻京记者

编辑丨俞哲旻,深圳卫视直新闻主编

排版丨季靳玮

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